9月25日上午，孟津县十三届人大常委会召开第32次会议。会议之前，与会委员在县人大常委会主任郭西赞的带领下到法院视察民事审判工作。郭西赞一行详细了解了该院立案登记、“三同步、两公开”庭审活动情况和庭审直播、裁判文书上网等民事审判的整个流程，对法院1—8份工作开展情况予以充分肯定。之后，张国强院长向常委会报告了今年1—8月份工作，获全票通过。

    【总体情况】

    1至8月份，孟津法院新收各类案件2576件，同比上升41.7%，结案1516件，同比下降11.5%。其中刑事案件194件，结案125件，判处罪犯172人。民商事案件1909件，同比上升40%，结案1049件，同比上升15.7%。行政案件41件，结案27件，国家赔偿案件2件。审判质效各项评估指标继续保持良好运行态势。

    【审判业务篇】

    ★刑事审判 严惩食品安全犯罪，对生产、销售有毒有害卤猪肉的胡某等2名被告人判处有期徒刑并处高额罚金，同时禁止他们从事食品生产经营活动，保护了人民群众舌尖上的安全。严惩毒品犯罪，对郭某等8名贩卖毒品的犯罪分子均判处10年以上有期徒刑。严惩阻挠重点工程建设的犯罪，对聚众扰乱社会秩序、阻挠310国道正常施工的武某等5名被告人处以重刑。注重对未成年被告人的教育、感化、挽救，对邻近高考、持械聚众斗殴的谢某等4名高三学生从轻判处缓刑，鼓励他们珍惜机会，努力学习，迎战高考。后来3个孩子均顺利通过本科录取分数线并被大学录取。注重化解矛盾，对89名犯罪情节轻微、社会危害性不大的初犯、偶犯、未成年犯等依法从宽处理；61名因人民内部矛盾引发的故意伤害、交通肇事等案件的被告人，与受害人达成赔偿协议取得谅解的，依法判处非监禁刑，减少社会对抗。

    ★民事审判 审结婚姻家庭、交通事故、索要劳动报酬等民生案件836件，办理农民工维权案件37件，为223名农民工讨回工资300余万元。积极支持县信用联社“社改行”工作，对金融纠纷归口办理，集中执行。实行非常规工作机制，利用早、中、晚、周末时间与当事人打时间差，克服案件的送达难。受理金融纠纷51件，审结38件，帮助金融机构回笼不良贷款1300余万元。持续加大巡回审判力度，选择与人民群众生产、生活密切相关的典型案件，深入田间地头开庭办案。6月12日，到小浪底镇南达宿村审理一起相邻关系纠纷，该镇各村民调员参加旁听，县人大领导现场观摩，收到良好的法律效果和社会效果。创新开展“一站一员”指导民调工作，通过对民调员进行业务培训、邀请他们旁听庭审等形式，提高民调员的业务水平和调处纠纷能力，将更多的矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。创新司法服务形式，在三个法庭设置当事人留言板，张贴劝和标语，强化判前释法、判后答疑，多渠道做好矛盾化解工作，促使当事人自觉服判息诉。

    ★行政审判 实行行政诉讼立案登记制，受理案件数是去年同期的2倍。积极推进国家赔偿工作，切实维护了权利人的利益。邀请市中院行政审判专家为48家执法单位的300余名执法人员进行业务培训，引导行政机关更新执法理念，转换工作思路，促进依法行政。

    ★执行工作 持续开展凌晨围堵、涉民生案件集中执行等活动，积极推行分段执行工作制度，实行“一案一表”制度，及时告知当事人每个执行环节的动态信息，增强执行工作透明度。持续加大对失信被执行人的打击曝光力度，对拒不执行生效裁判的刘某从重判处实体刑。在县新闻媒体、县委中心广场设立的失信被执行人曝光台、本院政务网站等信息发布平台，公布失信被执行人104人，失信企业56家，对72人实施司法拘留。为执行局更新了3台车辆，为每名执行干警配备了执法记录仪和对讲机。1至8月份实际执结案件314起，为当事人挽回经济损失3928.47万元。

    ★信访工作 经常召开信访案件专题讨论会，明确包案领导和责任人，逐案分析研判化解对策，跟进办理进度，能够化解的及时化解到位，确实不能化解的，与所在乡镇联合，将信访人稳控在当地。对新收案件一律进行信访风险评估，随时排查、消除不稳定因素，没有发生新的信访案件。继续实行领导包案、信访值班、责任追究等制度，落实包案领导责任，严格督查问责。共办理信访案件18件，其中，省政法窗口交办案件6件，县信访局交办案件12件，信访形势向好发展。

    【司法为民篇】

    ★推行立案登记制 将立案受理、诉前调解、诉讼保全、信访接待、法律咨询、案件分流、司法救助等功能优化整合，节约司法资源，提高工作效率。实行院内立案庭和法庭立案的双轨制，在立案大厅醒目位置悬挂立案登记流程图解，印制诉状制式文本、当事人权利义务和风险提示事项，方便群众诉讼。对立案人员进行业务知识培训，熟知登记立案的范围、程序和不予登记立案的事项，更新工作观念。实施初期，实行院长带班制度，主要领导到立案庭值班，及时应对和处理制度推进中出现的新情况、新问题。今年5月份以来新收各类案件2049件，同比增长43.3%，其中民事案件1510件，同比增长54.9%。行政案件36件，同比增长260%。立案工作运行态势平稳。

    ★惠民、基建 开展送法进校园、进乡村、进社区、进军营等法律服务活动7次，发放司法救助金14万元，为17起案件的23名当事人减、缓、免诉讼费15.98万元。投资216万元对信息化装备、诉讼服务中心和审判庭进行升级改造，投资17万元对门卫安检系统进行改建，投资30余万元对干警餐厅和单身宿舍进行修建，机关办公环境和物质装备条件明显改善。

    ★司法公开发挥好“司法公开三大平台”的功能作用，符合条件的1279份裁判文书全部网上公布，62起案件的庭审活动网上直播。发挥好本院政务网站，政务微博、政务微信、手机报等信息发布平台的功能作用，编发手机报33期，发布原创政务微博、微信各89条，及时向社会通报法院工作。召开暂予监外执行工作新闻发布会，邀请人大代表、政协委员和多家媒体记者参加，向社会通报暂予监外执行工作的最新规定和我院的新做法、新成效，人民群众对司法工作的知情权、参与权、监督权和表达权得到有效保障。

    【队伍建设篇】

    开展党的群众路线教育实践活动回头看和“三严三实”、“三查三保”专题教育活动，查摆整改出工作中存在的“不严不实”问题5条，制定整改措施8项，对2项“四风”遗留问题全部整改到位，有效解决了影响干警切身利益的2项突出问题。开展3次典型案件大讨论活动，对工作纪律、车辆管理、司法礼仪、业外活动、党风廉政建设责任制落实情况等进行明察暗访30余次。继续实行案件质效、信访工作、审务督察和研究室工作“四个通报”制度，发布各类情况通报17期。开展案卷评查、裁判文书评查和庭审评查活动，评查卷宗1736册，评选出优秀裁判文书10份，组织干警参加各类业务培训173人次，开展专题调研活动2次，在省级以上媒体发表调研文章5篇，在职干警人人登台述职，公开晾晒成绩单。经常开展全员健走、篮球比赛等文体娱乐活动，丰富干警业余生活。争取县里支持，新招录10名协警充实法警队伍，为3个法庭各配备一名保安，机关安保工作明显加强。

    【接受监督篇】始终坚持党对法院工作的绝对领导，11起代表、委员关注案件全部妥善办理。拓宽代表、委员监督渠道，在“三微一体”平台设置代表、委员联络互动模块，随时收集意见建议，专人负责反馈办理，自觉接受监督评价。在审理有重大社会影响的案件或处理棘手信访案件时，主动邀请代表、委员旁听、听证。对人民陪审员进行业务培训，431起案件邀请人民陪审员参加庭审，有效落实司法民主。